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～前回～ぷちコラム⑬土地活用と高齢者住宅

本日テレビ朝日のワイド！スクランブルで「無届け有料老人ホームに対する集団訴訟」のニュースに関して、高齢者住宅の実情をスタジオで解説させて頂きました。
すべてを伝えきれなかったのでここで補足をさせて頂きます。



■集団訴訟の概要
大阪市内の高齢者マンションで虐待があり、元入居者が裁判を起こしたという事象が発生しました。
虐待があったのは、７年前にオープンした高齢者用住宅（この住宅のＨＰではドクターズマンションと呼ばれています）で、1階には診療所、4階には医師が居住しており、高度な医療体制と手厚い介護をいうものを宣伝していたということです。
しかし、5人の元入居者は、経済的虐待、介護放棄といった虐待を受けていたとして訴えを起こしました。

以前に入居されていた家族のインタービューや自治体の立ち入り調査で、以下のことが確認されています。
・職員がころころ変わる。
・手足をくくられて身体拘束をずっとされていた。
・部屋が汚くて狭い
・胃ろうのチューブを交換していない
・機械浴設備がない
・エレベーターにストレッチャーが入らない

そしてさらには入居者の金銭（1900万円）も不当に領得されたということも明らかになったそうです。

この高齢者用住宅は、外形上は介護付き有料老人ホームやサービス付き高齢者向け住宅のように見えますが、法律上は普通の賃貸マンションであったそうです。したがって行政による監視の目が十分に行き届かないためにこのような事態が起こったと考えられます。

■無届け有料老人ホームとは
まず通常の有料老人ホームの定義を確認してみましょう。
有料老人ホームとは、老人を入居させ、入浴、排せつ若しくは食事の介護、食事の提供又はその他の日常生活上必要な便宜の供与をする事業を行う施設であり、老人福祉施設、認知症対応型老人共同生活援助事業を行う住居等でないものをいいます。
有料老人ホームに該当する場合は、あらかじめ都道府県知事へ届け出る義務があります。したがって有料老人ホームであれば、しっかりとした基準等が定められていますし、自治体による監査もありますので、一定のサービス水準は保たれます。

今回のケースは、高齢者の方を入居させていますが、あくまで賃貸借の契約のみで入居させ、食事の提供や介護サービスとは別契約で結んでいます。そうしますと定義によるサービスの提供はおこなっていないので、有料老人ホームには該当しないという理屈になります。しかしHPで介護や医療がついていて有料老人ホームのような宣伝をしていて、実際は普通の賃貸住宅であったというのは悪質であると思います。介護付有料老人ホームであればきっちりとしたルールがあるのですが、一般の賃貸住宅では行政の目も行き届かないのでこのような最悪の事態が起こってしまいました。

このような高齢者を専用に入居させ、届け出などをしていない高齢者住宅というのは、相当数存在します。私も伺ったことがあります。しかし私が伺ったところは、今回のケースと同様医療法人が運営していましたが、とても管理の行き届いた高齢者住宅でした。ですので、一概に届出をしていない高齢者住宅が悪いというわけではありません。しかし、監視の目がないため、運営している法人によっては、バラつきが出てしまい、悪質なケースも見受けられるということです。

■無届け有料老人ホームの背景
既存のマンションを高齢者向けにしようとした際に、サービス付き高齢者向け住宅のハード要件（バリアフリー構造等）を満たさない場合にこのような事態になるケースが多いです。こうした高齢者住宅は、サービス付き高齢者向け住宅や有料老人ホームより低価格で利用できるケースも多く、有料老人ホームやサ高住にも入居できず、低価格で利用できる特別養護老人ホームに入居できないという方の受け皿にもなっているという現実があります。


■ドクターズマンションなどのネーミング
今回のケースのように「ドクターズマンション」といった名前で医療法人が運営しているということは、家族の方に安心感を与えます。現状、介護付有料老人ホームでも看護師が24時間常駐というところが少ない時代です。医師が同じところに住んでいるというのは大きな付加価値です。

ちなみに介護付やケア付きとついた場合は、介護保険上の特定施設にあたるため、介護サービスがついた介護付有料老人にあたります。

■入居前に気をつけること
無届けのホームだけなく、高齢者施設全般に言えることになりますが、高齢者住宅・施設に入居するにあたっては以下のことに気をつけましょう。

・自身の目で確かめる
パンフレットだけの情報に惑われず、実際に見学に行って自分の目で確かめるということが大事です。その際に、異臭がしないか、掃除がきちんとされているか、サービスが適切に行われているかなどをしっかりチェックしましょう。

・先入観をなく考える
さきほどの例のように、医療法人だから、高額な費用を払っているから大丈夫、というような先入観をなくすことが大事です。

・入居後も家族がしっかり会いに行く
施設に入居したからと行って安心せず、入居には会いに行くことが大事です。入居者も嬉しいでしょうし、家族が会いに行くというのは、施設側への抑止力にもなります。

その他、ご不明点等ありましたら、お気軽に高齢者住宅仲介センター日本橋店にお問い合わせください。
（担当：満田（ﾐﾂﾀﾞ）03－5201－3645）

次回はぷちコラム⑮高齢者急増中でも会員減る老人クラブ～世代間交流を考える～です。

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